報告導讀
在自治區十二屆人大三次會議上,自治區財政廳向大會作關于2019年全區及區本級預算執行情況和2020年全區及區本級預算草案的報告。
報告共分三個部分:第一部分為2019年預算執行情況,說明“去年錢花哪兒了”;第二部分為2020年預算草案,謀劃“今年錢該怎么花”;第三部分為扎實做好2020年財政工作。
2019年錢花哪兒了
●一般公共預算
區本級地方一般公共預算收入完成172.4億元,增長4.6%
區本級一般公共預算支出完成347.1億元,與上年持平
全區地方一般公共預算收入完成423.6億元,剔除新增減稅降費因素,同口徑增長7%以上
全區一般公共預算支出完成1438.4億元,增長1.4%
●落實自治區人大預算決議和財政工作情況
助推三大攻堅戰取得新成效
全區隱性債務余額下降22%
直接投入各類扶貧資金101.6億元
撥付13億元支持打贏賀蘭山保衛戰
統籌整合23億元抓突出環境問題治理
促進高質量發展開創新局面
預計全年新增減稅降費141億元
落實企業科技創新后補助政策
在全國率先建立政策性紓困基金,對10家民營企業進行財務紓困
創新融資扶持政策,撬動銀行貸款超過140億元,股權投資10.5億元
安排8.2億元,支持開發區整合優化和創新發展
保障改善民生邁上新水平
統籌19.1億元,全力支持穩定和擴大就業
安排彩票公益金6.2億元,支持養老服務體系建設等社會公益項目
連續15年提高企業退休人員基本養老金
建立普惠性民辦幼兒園財政補助制度
安排11.3億元,實施義務教育薄弱環節改善和能力提升工程
安排5億元,提高職業教育現代化水平
推進“互聯網+醫療健康”示范區建設
支持標準化城市社區衛生服務中心建設
實現跨省異地就醫結算
重點基礎設施建設實現新突破
安排專項資金10億元,支持銀川都市圈跨區域重點項目建設
多渠道籌措104億元,加快京藏高速改擴建等重大公路交通項目建設
安排9億元,促進銀西高鐵等重大項目建設提速
推進銀北地區百萬畝鹽堿地改良工程
繼續實施美麗鄉村等重點項目
支持開展農村人居環境整治三年行動計劃
財稅體制改革取得新進展
2020年錢該怎么花
●預算編制原則
提高站位 大局謀劃
實事求是 積極穩妥
統籌兼顧 有保有壓
結果導向 注重績效
疏堵結合 防控風險
●一般公共預算收入預計和支出安排
預計區本級地方一般公共預算收入176億元,比上年完成數增長2%以上
區本級一般公共預算支出496.3億元,下降1%,主要是加大了提前下達市縣力度
預計全區地方一般公共預算收入433億元,比上年完成數增長2%以上
全區一般公共預算支出安排1292.7億元,增長2.8%
●區本級重點支出預算安排
對標全面建成小康社會目標任務,支持打贏脫貧攻堅戰
安排扶貧資金52億元,增加6.9億元,增長15.3%
繼續深化供給側結構性改革,推動高質量發展
安排高質量發展資金62.4億元,增加6.2億元,增長11%
守好改善生態環境生命線,推進建設美麗新寧夏
安排生態環保資金69.1億元,增加5.8億元,增長9.1%
堅持農業農村優先發展,加快鄉村振興戰略實施
安排鄉村振興資金97.3億元,增加13.9億元,增長16.6%
加快補齊民生領域短板,提升人民群眾幸福指數
安排社保和就業、教育、醫療、文化、住房等民生資金273.6億元,增加32.3億元,增長13.4%
加大財力下沉力度,促進城鄉融合和區域協調發展
安排補助市縣資金572.5億元,增加104.8億元,增長22.4%